2019年,福州数字经济规模、增速均全省第一,2019年数字政府服务能力城市排名位列优秀梯队首位,政务公开排名全省第一,R&D经费投入总量连续四年保持全省第一。
此外,12345平台在2020年全国政务热线运行评比中荣获“全国十佳热线奖”,在全国副省级城市和省会城市排名第一。
16日,福州市学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列新闻发布会(第四场)举行,福州市大数据发展管理委员会、福州市科学技术局、福州市民政局、福州市人力资源和社会保障局等四部门通报“十三五”成果及“十四五”发展思路。
福州市大数据发展管理委员会
连续五年获评“中国领军智慧城市奖”
“十三五”以来,数字经济迅猛发展,2019年数字经济规模达3900亿元,GDP占比达43%,规模、增速均全省第一。成功打造了显示、光电芯片、物联网、软件信息、大数据等五大产业基地,以及金牛山互联网小镇、仓山人工智能小镇、东湖数字小镇等各具特色的数字小镇。
数字政府建设居全国前列,2016年以来,共实施数字福州政务类项目207个,打造了“e福州”、政务数据、信用信息、健康医疗等一批城市级大数据平台,在全国率先实现行政审批电子证照全流程应用。12345平台在2020年全国政务热线运行评比中荣获“全国十佳热线奖”,在全国副省级城市和省会城市排名第一。
2019年数字政府服务能力城市排名位列优秀梯队首位,网上服务能力指数在全国32个重点城市中排名第9,政务公开排名全省第一。同时,福州连续五年获评“中国领军智慧城市奖”。
构筑数字城市建设新格局
推进综合管理平台应用建设
福州市大数据发展管理委员会相关负责人表示,“十四五”期间,将升级“一云、一网、三平台”政务基础支撑体系,推广电子证照应用;全面提速“城市大脑”建设,构筑“一屏全面感知、一网全城统管、一码全域服务、一键全局联动、一站全产赋能”的“五个一”数字城市建设新格局,以新型城市基础设施建设试点建设为抓手,推进CIM平台、智慧社区、城市综合管理平台应用建设。
福州市科学技术局
R&D经费投入总量连续四年保持全省第一
“十三五”以来,科技创新发展指标完成较好,其中,高新技术企业迅猛发展,国家级高新技术企业数量从444家增至1407家,占全省比例近30%,今年可突破2000家。R&D经费投入水平快速提升,从98.76亿元增至201.7亿元,投入总量连续四年保持全省第一,投入强度由1.76%增至2.15%。
创新成果转化现成效。2016年-2019年,我市技术市场交易总额累计136.38亿元,位居全省前列;目前市级以上众创空间111家,其中国家级12家、省级58家,省级以上科技企业孵化器17家,其中国家级6家。福州市科技成果转化公共服务平台APP正式上线运营,形成了“线上线下”科技成果转移转化的新局面。
创新服务展现高质量。累计选认市级科技特派员1907名,省级980名,实现科技特派员镇村全覆盖。加强科技金融深度融合,大力推广“高新贷”“科技贷”及贷款贴息等业务,共计发放贷款37.79亿元。
创新链布局产业链
全面推进科技创新发展
福州市科学技术局相关负责人表示,“十四五”期间,将强化高水平研发平台建设,推进重点实验室、新型研发机构、企业技术中心等创新平台建设,到2025年,力争省级以上重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构、企业技术中心、众创空间等创新平台达400家以上;加大财政科技投入力度,建立财政科技投入稳定增长机制,引导企业加大研发投入。完善高新技术企业培育链条,持续实施高新技术企业倍增计划。到2025年,力争全社会R&D投入年均增长15%以上。
福州市民政局
城乡社区养老服务设施覆盖率达100%
“十三五”以来,城乡低保标准不断提高。实现全市城乡低保标准一体化,2020年城乡低保标准提高至760元/月,即年标准9120元,城市低保、农村低保年标准分别比2015年提高2280元、4572元。现有54837名困难群众纳入低保,五年累计发放低保金20.04亿元。此外,实施临时救助13.64万人次,同比增长1.3倍,位居全省前列;累计发放临时救助金1.4亿元。
养老服务体系日益完善。创新福州特色“3443”养老服务模式,为全省养老服务发展提供可复制样板。五年间,全市养老机构增至162家,建成社区养老服务中心97个、乡镇敬老院70个、农村幸福院1675个,城乡社区养老服务设施覆盖率达100%。
社区治理创新不断深化。率先在全省试点“参与式预算”微实事协商项目,改“政府定实事政府做”为“百姓定实事参与做”。2160个社区完成达标社区创建,占全市社区的80.02%,其中651个完成标杆社区创建,占比24.2%。市财政投入991.5万元支持社会组织参与社会服务项目和城乡社区“三社联动”试点项目76个。
打造事业产业协调、机构社区居家融合
医养康养结合的幸福颐养体系
福州市民政局相关负责人表示,“十四五”时期,两年内,配建、新建16个城市示范性居家社区养老服务中心、15个农村示范性区域养老服务中心,推动城乡养老服务设施提档升级;建设36个老年人助餐点,推进6000户经济困难老年人家庭适老化改造,强化街道养老服务中心辐射带动作用。支持社会资本投资兴办养老机构,鼓励医养融合发展,到2025年全市养老床位新增10000张,养老机构护理型床位占比达60%以上。
福州市人力资源和社会保障局
全市累计新增就业67万人
“十三五”期末城镇登记失业率2.9%,控制在“十三五”目标3.5%以内。截至11月底,全市累计新增就业67万人(约占全省新增就业数的1/4),提前超额完成66万人目标任务;实现城镇登记失业人员再就业6.67万人,提前超额完成“十三五”目标任务4万人的167%。
同时,牵头制定出台人才政策40余份,在全省首创人才共有产权房制度,在全省率先放开高校毕业生和引进人才落户限制。通过创新“市校企”三方合作引才机制,打造“向幸福之城出发”等系列引才品牌,引导人才向重点产业和企业集聚。全市人才总量118万人,高技能人才24.6万人,其中市级及以上人才总量超过1万人,数量居全省前列。
此外,2017年至今,累计帮扶定西贫困劳动力就业6.5万人次,其中:输转来榕就业1.33万人次(建档立卡户1.1万人次),定西来榕务工建档立卡人员总收入达到2.6亿元,人均月收入超过4500元,直接带动10余万定西贫困人口脱贫。
推动实现更高质量就业
壮大高素质人才队伍
福州市人力资源和社会保障局相关负责人表示,“十四五”时期,坚持“3820”战略工程思想精髓,围绕“双循环”,积极发挥人社部门职能作用,围绕我市产业发展目标,拓展高质量就业岗位供给,重点发掘电子信息和数字产业等就业岗位增长点,力争全市新增就业60万人以上;加快推进创新型、应用型、技能型人才队伍建设,加快推进人才社会性流动机制体制改革,力争全市人才资源总量达到170万人。
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